La propuesta legislativa introduce incentivos fiscales para proyectos greenfield y un régimen especial para atraer financiamiento bursátil a empresas junior.
El proyecto de ley de la cuarta reforma al Mercado de Capitales (MK4) presentado por el Ejecutivo incorporó por primera vez un capítulo orientado específicamente a la industria extractiva. La iniciativa busca revertir el estancamiento estructural de la exploración geológica básica en nuestro país, el cuál acumula más de 25 años sin hallazgos de megayacimientos de cobre de clase mundial y cuya producción nacional se mantiene en torno a los 5,2 a 5,5 millones de toneladas anuales.
Incentivos fiscales del 35% para campañas de exploración minera greenfield
El eje central de la propuesta en materia minera radica en la creación de un mecanismo de estímulo tributario directo. De acuerdo con antecedentes consignados, la iniciativa contempla un crédito tributario de hasta el 35% aplicable a los desembolsos e inversiones ejecutadas en campañas de prospección temprana (</stronggreenfield</strong).
Este beneficio busca mitigar el riesgo financiero inherente a las fases iniciales de perforación y muestreo geoquímico, etapas donde la probabilidad de éxito geológico es acotada y el acceso a financiamiento bancario tradicional es prácticamente nulo. El diseño del crédito apunta a dinamizar el levantamiento de información geológica en distritos mineros con potencial subexplorado.
Creación del estatuto especial y financiamiento bursátil para compañías junior
En paralelo al régimen fiscal, la reforma establece un estatuto diferenciado para empresas exploradoras de menor escala. Este marco flexibiliza exigencias regulatorias y de reporte corporativo, facilitando que las mineras junior puedan emitir acciones y estructurar vehículos de inversión de riesgo en la Bolsa de Comercio de Santiago.
El esquema busca emular los modelos de financiamiento bursátil desarrollados por mercados como la Bolsa de Toronto (TSX-Venture) o la Bolsa de Australia (ASX), habilitando canales para que inversionistas institucionales y administradoras de fondos de inversión participen en el fondeo de carteras de prospectos mineros en fases previas a la ingeniería de perfil.
Alertas del sector frente a los plazos de permisología y costos de patentes
Pese a la recepción positiva de las herramientas financieras, entidades técnicas del sector advirtieron sobre los condicionantes operacionales para su efectividad real. Al respecto como reportó Diario Financiero, el director ejecutivo de GEM Mining Consulting, Juan Ignacio Guzmán, sostuvo en análisis sectoriales que la propuesta representa “una buena idea”, pero puntualizó que su impacto dependerá de no aplicarse de forma aislada a los costos administrativos y regulatorios del país.
Especialistas de la industria subrayaron que la efectividad del crédito tributario está ligada a la reducción de los tiempos de tramitación de permisos sectoriales (Sernageomin, Dirección General de Aguas) y ambientales (SEA) para plataformas de sondajes. Asimismo, los análisis advierten la necesidad de compatibilizar estos incentivos con las exigencias del Código de Minería, donde el aumento en el costo de patentes mineras progresivas presiona el capital de trabajo de los exploradores independientes.
