Tras dos días de tramitación, la Comisión de Hacienda del Senado despachó a la Sala el proyecto que crea una Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales e incorpora modificaciones a diversas leyes, con el propósito de agilizar la entrega de permisos no ambientales vinculados a inversiones.
La norma recibió diversas indicaciones durante su análisis y avanzó gracias a un acuerdo transversal en sus ejes principales. Si la Sala la aprueba en una próxima sesión ordinaria, el proyecto pasará a un tercer trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados y quedará listo para su promulgación como ley.
Conocido como el proyecto de “permisología”, el mensaje busca optimizar y reducir entre un 30% y un 70% los plazos para tramitar 380 permisos sectoriales, distribuidos entre 37 servicios y 16 ministerios. La iniciativa plantea modernizar y simplificar los procedimientos administrativos sin debilitar los estándares regulatorios actuales.
Principales modificaciones
Entre los principales cambios, el proyecto incorpora la posibilidad de utilizar declaraciones juradas y avisos en trámites de bajo riesgo, lo que simplificará procesos menos complejos. También fija plazos máximos para resolver solicitudes, aplicando la figura del silencio administrativo como mecanismo para evitar demoras injustificadas y asegurar reglas claras.
Durante la revisión, la Comisión de Hacienda analizó cerca de 20 indicaciones presentadas por senadores y por el Ejecutivo, de las cuales seis concentraron gran parte del debate. Entre las enmiendas aprobadas, se estableció que los servicios que otorgan autorizaciones deberán incluir el cumplimiento de plazos como parte de sus metas, y se evitará duplicar solicitudes de permisos entre etapas ambientales y sectoriales.
Cabe recordar que la Comisión de Economía ya había aprobado la propuesta. En esa instancia, los integrantes acordaron que los jefes de servicio y funcionarios que no cumplan los plazos quedarán sujetos a sanciones. Además, definieron criterios para responsabilizar a los titulares de proyectos que usen de forma indebida las declaraciones juradas que sustituyen permisos de bajo impacto.
Tras la votación, la presidenta de la Comisión de Hacienda, senadora Ximena Rincón, destacó que esta ley permitirá avanzar en proyectos detenidos por excesos burocráticos. «Una de las medidas más relevantes que aprobamos es que no se podrá volver a exigir trámites, certificados o antecedentes ya revisados durante la evaluación ambiental», concluyó.
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Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales: Comisión de Hacienda del Senado envía el proyecto a Sala